中国经济逆势增长的内在逻辑,经济下行压力加

2019-08-13 作者:中国史   |   浏览(178)

中国道路对全球经济贡献卓著《中国社会科学报》:2016年中国经济可以说是逆势增长,从国际货币基金组织最近发布的数据看,甚至超过了后发优势较强的印度。另外,随着经济增长,通过双边贸易,中国为这些国家的出口带来了中国的市场需求,为这些国家的进口带去了中国的技术。供给侧结构性改革体现优质决策变量《中国社会科学报》:中国经济在内外环境交迫背景下逆势增长,离不开宏观调控的有效部署。《中国社会科学报》:2016年中国经济逆势增长,增长率成为全球第一名。乐观谨慎稳中求进《中国社会科学报》:关于中国经济增长的周期论,我们总是说,要重视周期,但也不唯周期论。

美国大选乱象丛生,英国脱欧令世界震惊,欧洲难民危机激化诸多矛盾,恐怖主义威胁依然严峻,叙利亚内战、土耳其政变、巴西乱局等局部动荡此起彼伏。中国快速发展为世界经济增长、为世界和平发展贡献了更多力量。面对乱象纷呈的国际形势,我们加强引导塑造,拓展深化布局,与主要国家的政治关系更加稳定,务实合作进一步深化,中国的“朋友圈”不断扩大。2016年 9月份,中国成功召开了二十国集团领导人杭州峰会,会议取得不少实质性成果,中国在参与全球经济治理中扮演的角色越来越重要。中国在全球政治、经济、安全等各个方面推出一系列具有广泛和深远影响的中国倡议、中国方案,已成为国际关系演变不可或缺的重要推动者,为维护世界和平、促进全球发展发挥着建设性作用。

美国大选乱象丛生,英国脱欧令世界震惊,欧洲难民危机激化诸多矛盾,恐怖主义威胁依然严峻,叙利亚内战、土耳其政变、巴西乱局等局部动荡此起彼伏。中国快速发展为世界经济增长、为世界和平发展贡献了更多力量。面对乱象纷呈的国际形势,我们加强引导塑造,拓展深化布局,与主要国家的政治关系更加稳定,务实合作进一步深化,中国的“朋友圈”不断扩大。2016年 9月份,中国成功召开了二十国集团领导人杭州峰会,会议取得不少实质性成果,中国在参与全球经济治理中扮演的角色越来越重要。中国在全球政治、经济、安全等各个方面推出一系列具有广泛和深远影响的中国倡议、中国方案,已成为国际关系演变不可或缺的重要推动者,为维护世界和平、促进全球发展发挥着建设性作用。

推进结构改革 加强国际合作经济下行压力加大但前景依然可期

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近年来,新兴经济体经济下行压力加大。这既与全球经济复苏缓慢的外部环境有关,也与新兴经济体长期积累的内部结构性问题有关。摆在新兴经济体面前的突出任务,是调整经济增长方式,发掘可持续增长的内生动力,保持宏观经济稳定和金融市场稳定。

原题:中国经济逆势增长的内在逻辑——访北京大学经济学院教授曹和平

作者为中国人民大学国际关系学院教授

回顾2016年,世界仍不安宁,国际舞台上演了一幕幕生动剧集。美国大选乱象丛生,英国脱欧令世界震惊,欧洲难民危机激化诸多矛盾,恐怖主义威胁依然严峻,叙利亚内战、土耳其政变、巴西乱局等局部动荡此起彼伏……

新兴经济体经济下行压力加大

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握全球经济发展大势,深入研究经济规律,指引着中国经济行稳致远。在全球经济整体复苏乏力的背景下,2017年1月国际货币基金组织发布《世界经济展望》的报告,其中有一组预测数据迅速引起了全球舆论的关注:中国经济2016年增长速度超过印度,位列第一。中国经济增长的内在逻辑是什么?本期学海观潮专访北京大学经济学院教授曹和平,对此展开探讨。

回顾2016年,世界仍不安宁,国际舞台上演了一幕幕生动剧集。美国大选乱象丛生,英国脱欧令世界震惊,欧洲难民危机激化诸多矛盾,恐怖主义威胁依然严峻,叙利亚内战、土耳其政变、巴西乱局等局部动荡此起彼伏……

导致世界仍不太平的因素是多方面的。一是世界经济持续低迷。当前,驱动世界经济发展的“发动机”有两个,即发达国家经济体和新兴国家经济体。发达国家经济体包括美国、欧洲、日本等。美国经济正努力从2008年国际金融危机的阴影中走出,欧洲和日本经济发展面临的困难更多。新兴国家经济体包括中国、俄罗斯、巴西、印度、南非等,这些国家经济发展状况差距也很大。中国继续保持稳中有进的增长,印度经济态势较好,其他国家的经济形势较为严峻。总体来说,世界经济正处在2008年国际金融危机后的康复阶段。经历了上世纪80年代到2008年的快速发展后,当前正处在下行周期中,这个下行周期可能会持续一段时间。二是大国地缘政治博弈加剧。比如,因为乌克兰、叙利亚问题,俄美关系非常糟糕。大国关系不佳,直接影响了国际合作。世界力量对比呈现历史性变化,全球治理体系变革是大势所趋。三是“逆全球化”思潮日益显现,恐怖主义威胁进一步上升。恐怖主义活动严重破坏了世界秩序。2016年世界各地发生多起恐怖袭击事件,宗教极端主义势力抬头。当今世界正在面临开放与保守、合作与封闭、变革与守旧的重要抉择。

2008年国际金融危机爆发之前,新兴经济体经济增长整体上处于上升通道,2007年新兴和发展中经济体增速高达8.6%。国际金融危机爆发后,新兴经济体经济增长速度开始放缓,但与发达经济体相比仍然相对较高,成为带动全球经济复苏的引擎。例如2010年,在经济刺激措施的作用下,新兴和发展中经济体经济增速高达7.4%。但2010年后,新兴经济体增速逐步回落,到2014年下降至不到5%。与此同时,其与发达经济体的经济增速差距进一步收窄。2009年,新兴和发展中经济体经济增速高于发达经济体6.4个百分点,而2015年只高出2个百分点左右。

中国道路对全球经济贡献卓著

导致世界仍不太平的因素是多方面的。一是世界经济持续低迷。当前,驱动世界经济发展的“发动机”有两个,即发达国家经济体和新兴国家经济体。发达国家经济体包括美国、欧洲、日本等。美国经济正努力从2008年国际金融危机的阴影中走出,欧洲和日本经济发展面临的困难更多。新兴国家经济体包括中国、俄罗斯、巴西、印度、南非等,这些国家经济发展状况差距也很大。中国继续保持稳中有进的增长,印度经济态势较好,其他国家的经济形势较为严峻。总体来说,世界经济正处在2008年国际金融危机后的康复阶段。经历了上世纪80年代到2008年的快速发展后,当前正处在下行周期中,这个下行周期可能会持续一段时间。二是大国地缘政治博弈加剧。比如,因为乌克兰、叙利亚问题,俄美关系非常糟糕。大国关系不佳,直接影响了国际合作。世界力量对比呈现历史性变化,全球治理体系变革是大势所趋。三是“逆全球化”思潮日益显现,恐怖主义威胁进一步上升。恐怖主义活动严重破坏了世界秩序。2016年世界各地发生多起恐怖袭击事件,宗教极端主义势力抬头。当今世界正在面临开放与保守、合作与封闭、变革与守旧的重要抉择。

随着世界多极化、经济全球化的深入发展,全球治理问题成为又一个重要国际话题。世界各国面临多个需要携手解决的问题,治理需求上升,然而大国间由于嫌隙不断,协调能力变弱。过去作为全球问题主要解决者的欧美国家,自身问题重重,显得有心无力。在这种局面下,世界期待中国有所作为。

新兴经济体不仅增长步伐明显放慢,而且经济表现出现分化。2015年,部分新兴经济体的经济状况进一步恶化,以俄罗斯和巴西最为明显。2015年俄罗斯经济增长速度同比下降3.7%,其中第二季度经济增速一度滑落到-4.6%,为6年来最低,陷入2008年国际金融危机以来的首次衰退。巴西的情况与之类似,2015年巴西经济增速同比下降3.8%,为近25年来最差表现。南非经济增长状况也不佳,2015年经济增长仅为1.3%,为2010年以来最低。中国和印度等新兴经济体则继续保持良好发展势头。2015年中国经济同比增长6.9%,在世界上仍处于较高经济增长区间。印度经济表现亮眼,特别是在GDP统计方式调整之后,经济增速大幅提高,2015年达到7.3%,创5年以来最高水平。

《中国社会科学报》:2016年中国经济可以说是逆势增长,从国际货币基金组织最近发布的数据看,甚至超过了后发优势较强的印度。其原因是什么?

随着世界多极化、经济全球化的深入发展,全球治理问题成为又一个重要国际话题。世界各国面临多个需要携手解决的问题,治理需求上升,然而大国间由于嫌隙不断,协调能力变弱。过去作为全球问题主要解决者的欧美国家,自身问题重重,显得有心无力。在这种局面下,世界期待中国有所作为。

面对错综复杂的国际局势,中国一方面专心做好自己的事,坚定不移全面深化改革,推动经济社会平稳健康发展;一方面积极履行大国责任,推动国际治理体系向更公正合理的方向变革。现在,中国已经成为世界第二大经济体、最大货物贸易国、第二大对外直接投资国。中国快速发展为世界经济增长、为世界和平发展贡献了更多力量。

新兴经济体经济增速下降的原因

曹和平:相较而言,中国决策层对经济周期的判断比印度要准确,政策组合切入其可能下行的时机点也比较好。如果用更为学术性的语言,就是宏观决策启用的多手段、多批次的稳健略偏宽松的货币政策和财政政策实实在在地组合为一股可以抗衡经济下行的杠杆力量,预设性地矫正了下行的方向。

面对错综复杂的国际局势,中国一方面专心做好自己的事,坚定不移全面深化改革,推动经济社会平稳健康发展;一方面积极履行大国责任,推动国际治理体系向更公正合理的方向变革。现在,中国已经成为世界第二大经济体、最大货物贸易国、第二大对外直接投资国。中国快速发展为世界经济增长、为世界和平发展贡献了更多力量。

中国发展速度之快、规模之大,令世界瞩目。从国际趋势而言,过去500年的历史基调是西方主导的。但如今,中国的快速发展在很多层面改变着世界格局。全球的政治、经济重心将逐步向亚洲、向太平洋地区偏移。中国快速发展正在打破西方文明一元化的定论。过去被认为是唯一实现人类工业化的西方模式,遇到了中国特色社会主义道路的挑战。

长期积累的结构性问题是造成经济增速下降的内部原因。长期以来,新兴经济体内生的可持续增长动力未能充分挖掘,经济结构失衡现象凸显。国际金融危机爆发之前,得益于全球经济快速增长以及大宗商品价格不断攀升,新兴经济体的结构失衡问题被掩盖。但是,随着全球经济扩张周期结束,外部需求下降,新兴经济体的内生增长动力缺乏问题日益显露,资源配置失衡和经济结构扭曲成为制约经济发展的瓶颈。

回过头来看,中国经济有近40年的改革经验,其中宏观决策团队有30年以上的时间都在用这类总需求管理的操作方法,抗衡经济下行比寻找经济新增长动力机制的办法要多。这也许也是国际货币基金组织说中国重夺经济增长第一的观察基础吧。

中国发展速度之快、规模之大,令世界瞩目。从国际趋势而言,过去500年的历史基调是西方主导的。但如今,中国的快速发展在很多层面改变着世界格局。全球的政治、经济重心将逐步向亚洲、向太平洋地区偏移。中国快速发展正在打破西方文明一元化的定论。过去被认为是唯一实现人类工业化的西方模式,遇到了中国特色社会主义道路的挑战。

快速发展的中国在外交领域面临不少问题和挑战。中国是世界上大国中拥有邻国最多的国家,由于各个国家历史不一样,他们对中国的态度也不同。美国开始使用军事威慑、舆论批评、政治问题法律化等手段,不断给中国制造麻烦。面对乱象纷呈的国际形势,我们加强引导塑造,拓展深化布局,与主要国家的政治关系更加稳定,务实合作进一步深化,中国的“朋友圈”不断扩大。

大宗商品价格下行加剧经济困境。以俄罗斯、巴西为代表的诸多新兴经济体是大宗商品出口国,大宗商品出口占据其总出口和财政收入的较高份额。国际货币基金组织在2015年10月的《世界经济展望》中指出,由于全球大宗商品价格大幅下跌,出口大宗商品的新兴和发展中经济体的产出增长显着放缓。据其估计,由于大宗商品价格疲软,大宗商品出口国2015—2017年的经济平均增速可能比2012—2014年下降1个百分点。除此之外,大宗商品价格走低还为新兴经济体带来诸如财政状况恶化、外债偿还能力下降等金融风险。

金沙澳门官网,其实中国已经不把增速第一放在宏观管理前沿的紧急点位置了。中国人均GDP达到3万元人民币后,经济进入了发展经济学所谓的中等收入阶段。更具宏观变量的内在组合逻辑,增速应该有所减缓,也就是习近平总书记提及的经济转向新常态——从超高速向中高速增长区间过渡。同时,还应调整决策施力的方向,从“出口导向加投资拉动型”的力量组合向“需求导向加创新驱动型”的力量组合转变,或者称为寻找经济增长的新动力机制。这时候,大家在思考,对应的宏观政策是什么?2015年11月,习总书记提出供给侧结构性改革的思路。这应该是中国决策层、理论界、媒体和企业界等社会主导力量共同努力,习总书记审时度势,在适当时候取舍决策,国务院恰当出台配套政策的结果。

快速发展的中国在外交领域面临不少问题和挑战。中国是世界上大国中拥有邻国最多的国家,由于各个国家历史不一样,他们对中国的态度也不同。美国开始使用军事威慑、舆论批评、政治问题法律化等手段,不断给中国制造麻烦。面对乱象纷呈的国际形势,我们加强引导塑造,拓展深化布局,与主要国家的政治关系更加稳定,务实合作进一步深化,中国的“朋友圈”不断扩大。

近些年来,中国越来越重视主场外交,注重提升在各个领域的话语权。2016年9月份,中国成功召开了二十国集团领导人杭州峰会,会议取得不少实质性成果,中国在参与全球经济治理中扮演的角色越来越重要。中国在全球政治、经济、安全等各个方面推出一系列具有广泛和深远影响的中国倡议、中国方案,已成为国际关系演变不可或缺的重要推动者,为维护世界和平、促进全球发展发挥着建设性作用。中国正在以更为成熟、稳健的步伐,走近世界舞台中央。

美联储货币政策调整进一步恶化外部环境。从历史经验看,美联储货币政策调整对于经济基本面脆弱的新兴经济体会带来显着负面溢出影响。2015年,市场对美联储加息预期持续升温。2015年12月,美联储正式宣布启动加息。尽管当前美国经济出现波动,加息进程有所放缓,但加息预期的不断调整以及随之而来的加息行动将引发新兴经济体货币贬值和资本市场动荡,进一步恶化新兴经济体的经济形势。

2015年暑假,我们课题组调研了全国41个城市;2016年暑假,我们又先后走访了21个城市;刚刚过去的这个寒假,我们走访了8个城市。从对这些城市的一线调研实践中我们获得了一个综合性判断,即虽然各地经济换挡的方式不一,阵痛各异,持续时间长短不同,但从结构变迁的一维方向上看,经济增速稳定下来,向优化结构的“好”的方向上走是肯定的。

近些年来,中国越来越重视主场外交,注重提升在各个领域的话语权。2016年9月份,中国成功召开了二十国集团领导人杭州峰会,会议取得不少实质性成果,中国在参与全球经济治理中扮演的角色越来越重要。中国在全球政治、经济、安全等各个方面推出一系列具有广泛和深远影响的中国倡议、中国方案,已成为国际关系演变不可或缺的重要推动者,为维护世界和平、促进全球发展发挥着建设性作用。中国正在以更为成熟、稳健的步伐,走近世界舞台中央。

(作者为中国人民大学国际关系学院教授)

加快推进结构改革才能迎来光明前景

和印度比起来,应该说,中国的决策变量更为优秀。当中央决策机构提出连续性、系列性保增长和调结构政策时,地方也大致按照这个方向走。中国决策变量在经济当中的引导性力量相对较强,抗衡经济下行周期的反周期力量的操作能力也比较强。

(作者为中国人民大学国际关系学院教授)

尽管面临较为严峻的经济形势,但新兴经济体的经济增长依然处于较高水平。据国际货币基金组织预计,2016年新兴和发展中经济体的经济增长速度将达到4.1%,仍将远高于发达经济体1.9%的经济增速。积极采取应对措施,加快推进结构改革,未来新兴经济体的增速有可能逐步恢复到5%以上。

《中国社会科学报》:从发展经济学角度,怎么看中国作为一个最大的发展中国家、新兴经济体对全球经济的贡献?

新兴经济体依然具有较大经济增长潜力。新兴经济体具有明显的劳动力优势,人口红利是确保其经济增长保持较高速度的重要因素之一。此外,大多数新兴经济体拥有丰富的自然资源和能源,这是经济发展的重要基础。随着后发优势和经济发展潜力的进一步发挥,新兴经济体将在技术、知识等方面逐步缩小与发达经济体的差距。

曹和平:据国家统计局1月20日发布的数据,2016年中国国内生产总值首次迈上“70万亿”台阶,达到74.4万亿元人民币。按可比价格计算,较上年增长6.7%。世界银行评估称,2016年中国经济对世界经济增长的贡献率为33.2%;国际货币基金组织的评估数字为40%。

但必须认识到,新兴经济体要把经济增长潜力转化为经济增长现实,还需要付出巨大努力。首先,应加快推进结构改革。在当前经济减速的背景下,通过货币和财政政策刺激需求扩张的空间不断收窄,推进结构改革成为新兴经济体走出经济增长困境的关键。应进一步加快相关改革,包括进一步对外开放和整合国内市场、增加教育和基础设施投资、提高劳动者素质、鼓励技术创新、加强工业和物流体系建设等,逐步完善经济结构,改变增长模式。其次,加强新兴经济体之间的国际合作,积极推动全球经济治理结构改革,提升新兴经济体在全球经济治理中的整体话语权,为经济发展创造稳定的国际经济环境。例如,敦促发达经济体采取负责任的货币政策,维护全球金融稳定。与此同时,还应加强新兴经济体之间的双边和多边合作,共同消除抑制经济持续增长的障碍,缓解和应对共同面临的风险与挑战。当前,国内外研究者普遍认为,中国的经济结构调整正在对世界经济产生积极影响,中国经济转型升级、大力推进“一带一路”建设、构建开放型经济新体制和积极参与全球经济治理等,将对新兴经济体产生巨大的正面外溢效应。新兴经济体的中远期经济前景依然可期。

应该说,作为发展中国家,中国对世界范围的发展中经济体的贡献,证明了一种在政府主导下成功起飞并持续增长的模式。另外,随着经济增长,通过双边贸易,中国为这些国家的出口带来了中国的市场需求,为这些国家的进口带去了中国的技术。这在非洲、南美和东南亚表现得特别突出。

作为新兴经济体,中国对世界的贡献,是成为世界经济增长的火车头。原来都认为,经济发展的驱动性力量是发达经济体。而现在,经济发展的力量是发展中经济体和发达经济体两个轮子的综合力矩在驱动。

我们也许还可以问,中国经济对世界的贡献是怎么来的?有两个方面的源头:对西方发达经济技术的学习,对西方起源的关于发展理论的孜孜以求,对西方管理技术的借鉴等等;但更为重要的源头是,基于自己的资源禀赋构成和中国特色社会主义道路历史发展积累实际,借鉴西方沉淀的人类文明优秀成果,并将其改造运用于中国具体实践,找到了一套适用于自己的发展模式。为什么中国就能找到这套模式?实际上,中国数千年经济发展的分化组合和均衡收敛过程,为中国经济提供了一种“公共品—私人品”结构的历史遗产。这种遗产组合使得中国经济更多地具有正向的外部性基础。这正是中国经济模式不同于新古典经济模式的根源所在,也是中国特色社会主义经济道路的合理性所在。换句话说,中国经济对世界经济还贡献了一种路径或者发展方向,而且实践证明这种方向是可行的,而不是像福山说的“全世界只有一条路,历史是会终结在美国那种制度模式”。中国经济进入结构优化改革阶段,中国经济对世界的贡献比增量贡献、速率贡献要多,更有很多无形的贡献和榜样的力量。

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