金沙澳门官网:部长通道成重要,两会前要求部

2019-12-21 作者:中国史   |   浏览(138)

新华社北京3月5日电 题:人大会首日7部长主动答疑 “部长通道”成今年两会重要“发声地”

两会前要求部长们主动发声答记者问

2016年的“两会时间”,人民大会堂北大厅“部长通道”成为一条“新闻热线”。

“农民工进城了,农村怎么办?”

李克强谈及政务公开时表示,政府的权力清单要上网,权力的运行也要上网,要让“权在用、云在看”

最多时达到500多人的中外媒体大军,带着全世界对中国的期待齐聚在此。各部委负责人40余人次先后在此亮相,坦诚与媒体互动,回应民众关切,向世界展示了更加开放自信的中国。

“大量农民工进城务工,这是一个好事,是现代化的必然趋势。那农村谁来种地?总的考虑是培养新型职业农民,发展现代农业……”

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世界瞩目:

……

昨日,国务院总理李克强在人民大会堂回答记者提问。记者会结束后,李克强离场时向记者挥手致意。新京报记者 侯少卿 摄

百米通道开启观察中国窗口

如此切中中国经济社会要害问题的“一问一答”,发生在5日早晨的人民大会堂北大厅“部长通道”。十二届全国人大四次会议首日,就有7位部长主动走到话筒前,接受数百名记者的集体“考察”。

昨日,国务院总理李克强在回答记者关于“政务公开”的问题时表示,该公开的应该全部公开,能上网的要尽可能上网,要及时回应社会的关切。李克强还表示,今年两会前,他就要求国务院的部长们要主动发声,回答记者的提问。

3月16日,当国务院扶贫办主任刘永富回答完记者的提问,他成为今年“部长通道”上最后一位在此发声的部长。

7点刚过,不少记者已经来到“部长通道”旁占据“有利位置”。到快8点的时候,现场涌来的记者人数已经达到400多。一长排高高架起的摄像机密密麻麻立在红毯边,不少记者站在梯子最顶部,只为记录下眼前的每一个瞬间。

公开是惯例 不公开是例外

“由于广大媒体反复要求国务院扶贫办主任来这里和大家见面,我们就请刘主任来,这本是计划外的。”工作人员向记者们介绍说。

国家工商总局局长张茅是首位出现在今天“部长通道”的官员。还没走到话筒台前,记者的问题已经一个接一个抛出,企业信用系统如何推进“全国一张网”、怎么看中介截流改革红利?如何打击网购奢侈品假货?……张茅一口气回答了7个问题。

中央人民广播电台、央广网记者:大家对政务公开有越来越高的期待,每年依法申请公开信息的数量也在逐渐增多。但是一些地方和部门不够“给力”,发布消息相对滞后,大家心里有些着急。总理您怎么看?

从今年全国两会拉开帷幕的那一刻起,“部长通道”一次又一次汇聚起海内外记者,吸引着世界目光。

刚走进大厅的中台办、国台办主任张志军听到媒体呼唤,主动走上前回应当前两岸关系问题。“现在两岸关系处在重要时点,面临道路和方向选择……在台独分裂行径和问题上将坚决反对和遏制。”他的回答直接有力。

李克强:政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键,中央也明确要求,要推进政务公开,我们还要在若干方面进行努力。首先,该公开的应该全部公开。公开是惯例,不公开是例外。尤其是涉及公众利益的措施,财政预算收支情况等,都应该加大公开的力度,让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。

这条位于大会堂北大厅的百米通道,是每年全国两会召开全体会议时,国务院各部委主要负责人进出会场的必经之地。由于记者可在这里与部长们“亲密接触”,捕捉到最新消息、听到权威声音,“部长通道”的称号从此流传开来。

紧接而来的教育部长袁贵仁是继3日下午政协会议开幕前在“部长通道”发声后再次在这里亮相。面对一位女记者代表“二孩妈妈”提出的问题,袁贵仁表示,全面二孩将给学前教育带来压力,将以多种形式扩大资源,大力发展公办幼儿园、采用政府购买措施扶持民办幼儿园……

第二,能上网的要尽可能上网。政府的权力清单要上网,权力的运行也要上网,要留下痕迹,这样可以减少自由裁量的空间。人们不是常说“人在做、天在看”吗?现在是云计算的时代,我们要让“权在用、云在看”。行使权力不能打小算盘。

“巡视为何要杀回马枪”“多校划片能否解决教育资源不均衡”……3月3日下午,全国政协十二届四次会议开幕前,列席会议的中央纪委副书记、监察部部长黄树贤,教育部长袁贵仁等4位部委负责人主动在“部长通道”发声,揭开了今年“部长通道”的大幕。

住建部部长陈政高“接到”的“房价暴涨”问题尤为受关注,许多路过的与会人员纷纷驻足。陈政高说,对今年房地产市场平稳健康发展充满信心……住建部高度关注一线城市房价变化,北上广深四城市正想方设法稳定市场。

第三,要及时回应社会的关切。我们出台一些政策,本来是为了利民、惠民,群众看不懂、有疑问,那就要解释。一些合理的建议,该修改的就要修改。要让政策的内涵透明,而且也回应民意。今年两会前,我就要求国务院的部长们要主动发声,回答记者的提问。不是有一个“部长通道”吗?我跟他们说:你们可不能记者一发问你就拱拱手一走了之,要把嘴巴张开,直截了当地回答问题。我听说今年部长们的表现还是受到记者们的欢迎的,是不是啊?

5日全国人大会议开幕,7位部长在此亮相;9日,10位部长在此相继发声;13日,更有11位部长先后回答了23个热点问题,创下自2007年“部长通道”开通以来的最高纪录。16日,人大会议闭幕前,又有6位部长在“部长通道”答问,开放力度空前……

同样是二次亮相的交通部部长杨传堂,在回答完关于交通扶贫的问题后匆忙离去。面对意犹未尽的记者们,现场维持秩序的工作人员安慰记者“后面一定还有机会。”

政务公开实质上也是要让政府的权力受到监督,这样也有利于政府提高效率,而且从制度上来避免滥用权力。据新华网

跑了20多年中国两会的法国《阿尔萨斯最新消息报》驻京记者梅业表示,除了看政府工作报告和“十三五”规划纲要草案,来“部长通道”几乎成了他今年观察两会的最佳窗口。

大会开幕前最后一个走来的农业部长韩长赋回答了记者关于粮食安全、城乡统筹发展等问题;开幕会散场时分,国家卫计委主任李斌走来向媒体介绍“健康中国”建设……前后加起来一小时左右的“通道问答”让现场记者收获满满。

截至2015年10月,我国已建立各级各类综合性政务服务大厅40451家,其中省市级政务服务中心377家、区县级政务服务中心2740家、乡镇便民服务中心37334家,其服务功能从最初单纯的投资项目审批逐步扩展到便民服务、政务公开、热线电话、电子政务、公共资源交易、行政投诉等直接面向社会公众且内在联系紧密的政务服务领域。据中新社

金沙澳门官网,“能集中时间、面对面与中国部长们交流,简直太方便了。”

“能同中国的部长们面对面交流是非常难得的机会。”一位日本记者称赞说,这种形式效果很不错,部长们回答得很认真,提供了许多记者想要的信息。

“部长通道”14天内34官员答疑

如此零距离接近部长,让很多国内“老记”也大呼过瘾。“跑两会十多年了,今年各部委负责人接受采访的频率明显增加,部长们的回答很解渴,很接地气。”中国教育电视台记者邹德智说。

“部长通道”并非两会新鲜事,每年全国两会召开全体会议时,大会堂北大厅是列席会议的国务院各部委主要负责人进出会场的必经之地。由于在这儿记者有可能捕捉到最新消息、听得到权威声音,因此被称为“部长通道”。近年来,这条通道上的变化折射出两会记者采访日渐规范、有序、丰富。

昨日,李克强答记者问时提到的“部长通道”,是位于人民大会堂北大厅长约100米的过道。直至昨日上午,仍有6位部委相关负责人依次走上“部长通道”的发言席。

从最初记者“追逐围堵”部长采访,到2008年起在部长和记者之间拉起隔离线;从2010年起指定记者邀请部长在通道发声,到如今更多部长主动走上通道答疑,百米通道开启了世界观察中国的一扇重要窗口,也因越来越规范、有序、高效的采访环境得到媒体和部长们的广泛认可。

在这里,曾因争抢新闻,现场一度出现“围追堵截”“拥挤混乱”的局面。为了保障现场安全有序,2008年起,部长和记者间拉了道隔离线,2010年起推荐记者进入隔离线邀请部长答疑。

至此,本次全国两会,自3月3日全国政协十二届三次会议开幕,到昨日十二届全国人大四次会议闭幕,“部长通道”开通了14天,共有34位部委相关负责人站在“部长通道”的话筒前,主动答疑。

主动发声:

近两年,大会新闻中心又想出了由工作人员邀请部长的办法,既保证了现场秩序,又能让更多的部委负责人接受采访,也受到越来越多部长们的欢迎。

杨传堂、高虎城三上“发言席”

“部长通道”成权威发布重地

“今年新闻中心正式对外办公后,国土部、交通运输部、国税总局、民政部、工信部、国务院侨办等部门就主动联系我们,愿意在‘部长通道’回答媒体的问题。”两会新闻中心一位负责人在接受记者采访时说。

新京报记者统计,34位在“部长通道”答疑的部委负责人中,交通运输部部长杨传堂、商务部部长高虎城都是三上“发言席”,教育部部长袁贵仁和住建部部长陈政高则是两次站到话筒前。

“部长通道”年年开启,但今年变化更多,热度更高,成为新闻发布会和记者会之外的又一重要新闻集散地。

据悉,今年两会“部长通道”将成为记者会之外的重要新闻“集散地”,目前两会新闻中心正与各部委新闻发言人沟通协调“部长通道”采访事宜,预计有数十人次负责人在此接受中外记者的随机采访。

全国人大新闻中心工作人员朱恒顺负责“部长通道”的秩序维护,每当有部长站在话筒前接受采访时,由他“客串”主持人。接受新京报采访时他表示,“今年的第一个特点就是接受采访的部长多”。

“今年是部长们参与度最高的一年,更多部长愿意积极主动在通道发声。”连续三年在“部长通道”负责现场管理的人大会议新闻中心工作人员朱恒顺对记者说。

朱恒顺印象深刻的是3月13日,共有11位部长回应了新能源车瓶颈、营改增后是否加税等23个热点问题,“是一个超级星期日”。

今年的通道上,有的部长约定好来通道后,为避免堵车等意外因素“爽约”,甚至早上八点就到达北大厅;有的部长因时间限制未能回应记者们提出的问题,专门委托新闻中心工作人员联系提问记者,在会议结束后专门送去相关的回复;有的部长这次没答完的问题,当场和记者们约好下次通道再见……

通常留给“部长通道”的采访时间满打满算不过1个多小时,要密集安排10余位官员接受采访、回应20多个问题,相当于每位官员要在约5分钟内回应2个问题,“效率很高”,朱恒顺说。

在朱恒顺看来,“部长通道”的变化正是两会日益开放的体现。“今年在我们工作联系过程中,有更多的部长表示,只要记者们有要求,愿意在列席全国人大会议时在‘部长通道’上回答记者提问。而且,多数部长还明确表示,记者们关心什么,他们就会回应什么,绝不会回避所谓‘敏感’问题。”

3月5日,住建部部长陈政高接受采访时,前排几位记者突然齐声喊:一线城市房价疯涨正常吗?“住建部保持高度关注,与北上广深4个城市保持密切沟通”,陈政高说。朱恒顺评价说,部长们对敏感、尖锐提问不回避不绕弯,提供的都是干货。

“部长们是主动发言,回答问题的时间很长。”今日俄罗斯通讯社记者罗佩卓说,他第一次来中国报道两会,感到“部长通道”简直就是媒体挖掘“硬货”的小型新闻发布现场。

有部长提前一小时“候场”

中国日报记者杜娟表示,今年的“部长通道”从形式到内容都有很大改变,部长们回答问题坦率真诚,有的还展现出幽默的一面。提问不设禁区,对敏感问题不回避。“我想这也是供给侧改革的体现。”

朱恒顺认为,今年“部长通道”更大的变化在于“部长们更加积极主动”。

从“被拉被堵”,到主动向前;从只言片语,到反复沟通。百米“部长通道”上中国政府部门“掌门人”的变化,向外界充分展示了一个更加开放自信的中国。

早在十二届全国人大四次会议开幕前,全国人大常委会相关工作部门就开始与各部委沟通,“许多部长都表示,愿意积极回答记者提问”。

推动公众与政府良性互动

“部长通道”开通前一天,大会工作人员一般都会与部长们接洽,敲定次日是否在“部长通道”内接受采访。朱恒顺说,有的部长担心迟到、堵在路上,特意一大早就出门,8时左右就来到了北大厅,然后耐心等候站到发言席的那一刻。

“部长!网上流传的延迟退休时间表究竟是不是真的?”

新京报记者注意到,3月5日开幕会,国家工商总局局长张茅就是在8时左右走入了北大厅,是当天第一个抵达、第一个接受采访的部长;3月13日8时4分,国资委主任肖亚庆走入“部长通道”,回应国资委自身如何改革等问题。

“农民进城了,农村怎么办?”

3月5日开幕会,住建部部长陈政高和交通运输部部长杨传堂由于时间关系,都没有来得及回答最后一问,当时两人都表示“还有机会”。3月9日全体会,两人都来到了“部长通道”,应约“还账”。杨传堂回答完提问离开时,仍有记者追问三峡通行能力的问题。这一次,杨传堂没有“赊账”,而是让下属跟记者接洽,两个多小时后送上了书面答复。

“一线城市房价暴涨,住建部怎么看?”

朱恒顺表示,由于部长们的配合度很高,因此,尽管闭幕会时间紧张,会议结束后马上就是总理记者会,本次人代会还是打破了惯例,在闭幕会前开通了“部长通道”。

……

总理接连“发话” 部长“蛮拼的”

“火药味”十足的问题,是今年“部长通道”最鲜明的亮点之一。记者粗略估计,各部委“一把手”们今年在“部长通道”回答了记者轮番抛出的近百个问题,几乎个个切中中国经济发展和民生要害。

“部长通道”原本叫列席人员通道,列席人大会议的政协委员、部委负责人等人员由此进入会场。记者们发现了这个“入场规律”,开始在这里追访部长,也不断上演拽衣服、拉胳膊等“围追堵截”部长的场景,有一次,记者们差点挤倒通道旁的大花瓶。

“我从2008年开始连续参加两会报道,今年是‘料’给得最多的一年。”香港凤凰卫视记者陈琳如此感慨。

2008年,全国人大新闻中心加强了对“部长通道”的采访秩序管理,拉起隔离绳、设置采访台、安放扩音设备,允许记者们派出“代表”,进入隔离区内邀请部长。

问不避讳,答不避难。在“部长通道”上,国家安监总局局长杨焕宁回应了深圳滑坡事故调查情况;国家税务总局局长王军回应了营改增进展计划;住建部部长陈政高回应了北上广深房价暴涨问题……

这种“邀访”方式虽然减少了“你跑我追”的情形,可有的部长会应邀走到话筒前,有的部长任凭记者高声呼喊,一言不发离开。

“‘部长通道’已经成为部委回应民生关切的重要‘发声地’。”中国传媒大学新闻传播学部教授杨凤娇认为,部委“一把手”从被动回应采访到主动发声,把重要的问题拿到台面上公开讨论,体现出他们对媒体重视程度不断增强,与公众沟通的意识不断增强。

2014年开始,全国人大新闻中心不再允许记者进入隔离区,而由新闻中心引导部长们走向前台,主动接受采访。

部长和记者“零距离”交流,是一种公众与政府部门的良性互动,有助于提升政府的公信力,让人们对更加开放自信的中国充满了信心。

今年是新闻中心“邀访”的第三年,据新京报记者了解,“两会”前,李克强总理接连两次“发话”,要求国务院各部部长、直属机构主要负责人“要积极回应舆论关切”。他强调:现代政府要及时回应人民群众的期盼关切,各部门要主动释放公众期待的信息,坚定社会信心,给市场一个明确的预期。

清华大学新闻与传播学院公共外交研究室主任周庆安说:“在‘部长通道’这种开放、透明的平台上,由一把手直接面对媒体,解决了信息发布的制度性障碍。”

昨日上午9时,闭幕会开始后,“部长通道”关闭,跟记者们说“明年再见”。一位连续十年采访两会的香港记者表示,“总理发话后,部长们蛮拼的”。 新京报记者 王姝 苏曼丽 黄颖

“如果还有问题,请与我局新闻办公室联系,我不仅确保行业税负只减不增,还会确保他们会认真回应你们的问题。”王军走出“部长通道”时说的话,让记者们会心一笑。

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“请大家记住我的话,我一定把这位部长再请来一次!”朱恒顺在现场的“承诺”,赢得记者们的掌声。

周庆安表示,“部长通道”并非第一次,却有望成为一次标志性的正面示范,“希望这种制度能够延续下去,推进我国政府部门新闻信息发布的进一步制度化。”

新华社记者刘东凯韩洁罗沙

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